第165章:放眼天下,开局落子 三

　　第165章：放眼天下，开局落子（三）

　　陈群和众人简略说了一句。当下就高声论说起来：

　　一、军政各治，恢复郡都尉制。军政分开，恢复前朝都尉职事。太守统管政事，负责民政，稳固地方政治，为战事提供物质保障。都尉都尉统辖郡兵，操办武事。负责郡中战事，进行兵员募集、训练等武事。

　　二、奖励耕织，鼓励婚姻。使可耕田地无荒芜，使年轻男女不蹉跎，使鳏寡之人不孤守。保证粮食赋税收入，以及兵员和人口数量。不能因战争使地方衰退。

　　三、招贤纳才，唯才是举，以高位重礼待天下英才。各郡设招贤馆，不论身份出身，唯才是举，发掘地方人才，吸引天下英杰。

　　四、奖励工、商，保证武器、军械生产，……

　　五、鼓励教育，培养学子。……

　　六、奖励参军，恢复正卒、戍卒制度。郡国每年秋天选轻车、骑士、材官、楼船士为郡正卒，作为常备军，属都尉管辖。另设戍卒，由将军府征募，统一指挥。

　　七、……

　　陈群一口气念完九条战时地方军政陈条，说罢之后，便从台上走了下来，周琛带头鼓掌，众人又忙是一阵鼓掌。

　　周琛对陈群的陈条不作点评，不等其他人上台发言，自己走到台上，当下道：“诸位，阎先生所讲为天下战略大势；陈长文所讲为战时地方军政大略，全部都需要仔细规划，详细商榷。

　　现在诸位就依据本将先前所论天下大势，阎先生他们二人所说，加以讨论和补充。如此等讨论完了，本将想一切问题，我征南将军府该何去何从，该如何面对天下大势，相比水到渠成，自然而然就明朗了！”

　　周琛话声方落，众人不禁低声交谈起来，有的目光闪烁，有的皱眉沉思，显然一些反应快的人。已经明白，阎忠、陈群所说，恐怕都是周琛授意，早已经谋划商量好的。

　　如今拿出来，怕不过是拾遗补缺，补充完善，并给众人引导，就此讨论征南大将军府日后的行动方略和方针。

　　周琛目光自座下众臣属身上扫过，静静等着众人发话。

　　政治自上而下，向来比自下而上效率要高。在如今这个战乱时代，纵然他有多开明和民主，也不会幼稚到，将所有大问题全拿出来让属下慢慢讨论，再制定方略。

　　不说众人心中还有汉室，不见得都会赤luo裸讨论争夺汉室天下，光是上面这些战略和政略，如果他不做引导，还不知道会讨论到什么地方去了！恐怕还是逃脱不出古人战争时代的各种思想。

　　所以他早就先在大会召开前，召集阎忠、陈群、荀彧、程昱、戏志才、毛玠、董昭等亲信幕僚，进行数次商谈讨论，就定下了基调和大政方针。

　　阎忠、陈群的发言。其实都是众人提前商量好的。这样拿出来的讨论的话，有个标杆和调子在，就能够得到控制，并很快通过。不会跑上岔路。不然一个人一个主意，那得讨论多长时间，才能讨论完毕，开完这次大会。

　　之所以将属下重要臣属这么多人召集来开会，最主要的还是群策群力，完善这些军政方针，并提高这些人参与讨论的积极性，然后他们配合执行时，自然就会更能领会和明白，到时为军政大事执行，提供保证。

　　众人在下面一番低声讨论，又有邓芝站起来，就远交近攻，提早结盟诸侯的外交方略发表看法，提出西面安抚结盟刘焉、东面结好陶谦、中原地带交好曹操，南面联络士叟，全力攻打兖州的袁术和荆南的刘表、孙坚，江夏的黄祖。

　　众人都给与极高认同和赞许。又有徐晃等将军提出关于军中官阶混乱，需要统一改革的问题，众人都急急商讨，最后还是周琛提出将朝廷廷原有将军衔，以征南大将军府令任免，才得到了众人统一认可。

　　就这样，在周琛、程昱、阎忠、戏志才、董昭等人的刻意引导下，众人对军政方针的一些细节不断进行补充讨论完善。

　　对前面阎忠和陈群所阐述的军略和政略，周琛拿出来。逐条和众人讨论商议完善，并由四名书记员记下讨论记录，日后等大政方略全部正式颁布，谁提供了有用的建议，都将作为功绩计入考核。

　　就这样会议连开五天，先商讨军略大政，又对南阳学院等教育、民生，以及地方和军队中的问题，日后文武百官，以及士卒的战功赏罚提拔等事情，全部进行了详细的谈论，并制定了相应的律法条文。

　　到五月十日一切基本讨论结束，全部都以征南大将军府名义确认为正式的律法和条文，颁布到周琛如今控制的五个郡，在实践中进行检验和在完善。

　　会议开完后，当天上午，周琛设宴庆贺会议成功召开，下午周琛又召集文武百官，就战时军政治理方针，调整的官员的职位，进行任免和升调。

　　襄阳，征南大将军府，议政大厅。周琛高坐主位。文武官员按照惯例，分两列站在堂下。

　　周琛将军政两方面的任免文书，全部签名盖章好后，交给周瑜，周瑜手持文书，便站在堂下，高声宣读起来：

　　初平元年五月十日，征南将军府军令：

　　任阎忠为征南大将军府长史，中两千石，职司征南大将军府各项军政事务；征南大将军府司马职，由大将军自任；任典韦为大将军左护军。许褚为右护军，比两千石，职司大将军中军护卫和帅旗，统帅兵马一万；

　　征南大将军下设五部营，每部设“校尉”一人，比二千石。任赵云左卫营校尉；陈到为右卫营校尉；黄忠为前锋营校尉；文聘为后卫营校尉；高顺位中军校尉；各统帅兵马一万。

　　荀攸、毛玠为左右军师，比两千石，随军参议军事。

　　新野安南将军徐晃职事不变，戏志才仍为安南将军府长史，臧霸补任安南将军府司马。

　　另外在武陵设水军大营，以周泰为水军都督，蒋钦为水军副都督，统帅三万水军。”

　　周瑜宣读完毕军令，又继续宣读政令：

　　初平元年五月十日，征南将军府政令：

　　南阳郡丞陈群，任南阳太守；原南阳太守程昱，调任巴郡太守，加巴蜀都督，统摄巴蜀军政事，严颜任巴郡都尉；原巴郡郡丞荀彧，任南郡太守；董昭任汝南太守；原汝南太守周忠任豫州刺史；愿南郡郡丞为满宠为颍川太守……，其余人等职事不变。”

　　周瑜宣读完征南大将军府的军令政令后，在场的众文武都是齐声答诺。

　　周琛见此这才从座位上站起，向众人训话：“诸位。从今日起，豫州、荆州军政事务，便由征南将军府府令，统一协调。如今政令只能通达汝南、颍川、南阳、南郡、巴郡。荆州、豫州，还有刘表、黄祖、孙坚、袁术等占据其他各郡，不尊征南大将军府令。

　　本将自会一一征讨，我等各尽其职，保荆州、豫州千万百姓，一方安宁。得到新任令的，即刻赶赴任职。依旧任原职者，也不可懈怠。如今夏收已经开始，诸位当需保证夏收的顺利结束！其余战事，自有本将，与镇南大将军府十万将士。做诸位依靠！”

　　“大将军威武！”众人听周琛此话，忙大声响应一声。

　　“好了，各地事情变化莫测，诸位如今不可在襄阳久留。便就此赴任就职吧！”

　　“喏！”众人听此，忙齐齐答应一声。

　　周琛将众人送出府后，便开始召集正南大将军府的谋臣和武将，就征南大将军府接下来的具体战事，以及出兵等事，进行商议。

　　周瑜跟在周琛身边，并没有具体事务，周琛打算先带带周瑜，让其耳濡目染，将步战和骑战精华也多学一些，不然以后只做水军都督，却还不能成为他的大臂助。

　　至于其他的亲戚，堂弟弟周晖、周坤，周琛二舅陈谌的儿子，他的另外一个表弟陈忠，这三人都比周瑜年长，周琛全任命一县县令，对三人进行锻炼和考验。

　　………………

　　征南大将军府幕府大厅，周瑜站在周琛身边，就像一个卫士一般，其他如征南大将军府长史阎忠、左右护军典韦、许褚，左右军师荀攸、毛玠；五部营校尉赵云、黄忠、陈到等人都在大堂内，商讨出征大事。

　　“主公，有武陵水军大营两万精锐水军，再加上此次新征募的三万水军，凭借我军的战舰和艨艟，刘表、黄祖绝难从长江水路侵扰南郡。至于饶过江夏陆路，威胁汝南和南阳，那里有新野徐晃将军的精锐骑兵和步卒，也是完全可以保证两地无事。

　　除此之外，上个月孙坚率领兵马返回长沙时，刘表受袁绍、袁术蛊惑，率兵堵截孙坚，索要传国玉玺，已经于孙坚交恶。

　　主公正可趁着孙坚、刘表交恶之时，如今是夏忙季节，率军北上，彻底击败兖州袁术，将兖州全境收于将军府名下！”

　　荀攸目光闪动，指着地图，看着周琛，与征南将军府众将，快速分析着。

　　“公达所说甚为有理。本将也正有此意，诸位还有何看法？”周琛将目光转到毛玠、阎忠，以及赵云、文聘等将军身上问道。

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